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大竹县政协建言:加快推进畜禽养殖小区建设

来源:达州视线  作者:
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发布时间:2015-03-07 22:10:15

 传统、分散的畜禽饲养方式在畜牧业生产中仍占有一定的比例,这种生产方式存在养殖效益低下、防疫监管难度大、污染环境等不足之处,不能适应社会主义新农村建设要求。而畜禽养殖小区建设能有效地将畜牧业向专业化、规模化、现代化引导,有利于动物防疫、畜牧投入品安全监管及污染治理,是畜牧业向生态健康养殖过渡的必由之路。

  近日,四川大竹县政协委员在走访调研畜禽养殖小区发现,全县共建设了各类养殖小区249个,其中生猪养殖小区141个、家禽养殖小区82个、肉牛养殖小区7个、肉羊养殖小区19个。但还存在着规划布局不够合理,个别小区没有经过政府统一规划、圈舍标准不统一、饲养品种不单一、建设步调不一致;防疫保障不够完善,个别养殖小区没有建设小区消毒室、小区兽医室、焚尸炉等设施,疫苗接种没有统一的免疫程序;污染治理不够彻底,个别小区的沼液都是直接外排,少部分进入鱼塘,极少部分还田,没有统一建立干粪堆积池,遇雨天被雨水冲刷四处流淌。其成因是:个别养殖户在建场时,没有征得和按照有关主管部门的统一规划,自行建场;个别养殖场防疫基础设施薄弱,有侥幸心理;养殖污染治理经费投入难保障,业主投入杯水车薪。
  对此建议:
  一是强化领导,推动发展。组织畜牧、土地、规划、建设、环保等部门,对养殖小区生产布局进行统一规划;成立畜禽养殖小区建设领导小组和技术指导小组,负责协调小区发展建设中遇到的各种问题,检查、督促小区建设实施情况。
  二是执行政策,扶持发展。认真执行落实国土资源部和农业部关于养殖业用地文件精神,积极引导农户进行土地流转,将分散的土地集中起来建设养殖小区;从用地、生产等方面出台系列扶持政策,安排专项资金对小区圈舍建设等费用给予适当补贴;电力部门要为养殖小区用电提供保障,小区内养殖户生产用电应执行农用电计费标准;相关部门在开展项目建设时,应该在养殖小区优先实施。
  三是安全生产,健康发展。养殖小区要建立畜禽产品安全生产的标准化、制度化、法制化的长效机制,强化生产监管和畜禽产品质量监控,落实畜禽产品产地准出市场准入制度,扎实开展无公害畜禽产品认证工作,积极打造高标准的绿色畜禽产品。
  四是科学管理,高效发展。建立生产管理制度、防疫消毒制度、档案管理制度和科学合理的饲养管理操作规程。尽量推行自繁自养、单栋全进全出的生产模式,积极转变经营方式,由一个业主承包经营,其他小区农户做为产权人或雇工在小区内工作,避免多业主导致的疫病防控难、质量标准统一难、生产目标统一难等问题。对不在养殖小区规划内的畜禽养殖项目不予立项审批,通过典型养殖小区的示范作用,放大区内养殖效应,推进养殖小区建设。 (张天红)
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